Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги»

211.5 Кб
скачать

от 00.00.0000

Приложения

 

 

ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЛЕШКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЗОНАЛЬНОГО РАЙОНА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

____________ №_____

с. Плешково
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача выписок из домо-вых и похазяйственных книг, справок и иных документов»

В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечение публичности и открытости данной деятельности, по-вышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в соответствии с Федеральным Законом от 09. 02. 2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным Законом от 06 октября 2003 го-да № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Плешковский сельсовет Зонального района Алтайского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент муници-пальной услуги «Выдача выписок из домовых и похазяйственных книг, справок и иных документов».
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края №43 от 08.08.2013 (в редакции №74 от 12.12.2013, №29 от 13.05.2016) «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача выписок из домовых и похозяйственных книг, справок и иных документов»
3. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде Администрации Плешковского сельсовета.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета С. И. Овчин-ников

 

Административный регламент 
предоставления муниципальной услуги 
«Выдача выписки из похозяйственной книги»

I. Общие положения

1.1. Предмет административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги» (далее – Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче выписки из похозяйственной книги (далее – муниципальная услуга), в том числе через краевое авто-номное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» (далее – Многофункциональный центр) , в элек-тронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Еди-ный портал государственных и муниципальных услуг (функций)) в информационно-коммуникационной сети «интернет» с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей.
Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, являющимися членами личного подсобного хозяйства и обратившимися с заявлением о выдаче выписки из похо-зяйственнной книги в отношении своего хозяйства, либо их уполномоченным представителям (далее – заявители).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги. 
«Выдача выписки из похозяйственной книги». 
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муници-пальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги» осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами мест-ного самоуправления городских округов, на территории которых расположено личное подсобное хозяйство (далее – «орган местного самоуправления»).
Процедуры приема документов от заявителя, рассмотрения документов и выдачи результата предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края.
2.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена заявителем лично посредством пись-менного и (или) устного обращения, через электронную почту, по телефону для справок, на официальном интернет-сайте Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края, на информационных стендах в залах приема заявителей в Ад-министрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края , в Мно-гофункциональном центре при личном обращении заявителя и в центре телефонного об-служивания, на интернет-сайте Многофункционального центра, при использовании Еди-ного портала государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.3.1.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размеща-ется следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муни-ципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления муниципальной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления до-кумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципаль-ной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предо-ставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездей-ствия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставле-нии муниципальной услуги.
Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функ-ций) о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования про-граммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию за-явителя или предоставление им персональных данных.
2.3.2. Сведения о месте нахождения Администрации Плешковского сельсовета Зо-нального района Алтайского края, предоставляющего муниципальную услугу, графике работы, почтовом адресе и адресах электронной почты для направления обращений, о те-лефонных номерах размещены на официальном интернет-сайте муниципального образо-вания Плешковский сельсовет Зонального района Алтайского края, на информационном стенде в зале приема заявителей, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также в приложении 1 к Административному регламенту.
2.3.3. Сведения о месте нахождения Многофункционального центра, графике ра-боты, адресе официального интернет-сайта, адрес электронной почты, контактный теле-фон центра телефонного обслуживания размещаются на информационном стенде органа местного самоуправления и в приложении 3 к Административному регламенту.
2.3.4. Сведения об органах государственной власти, органах местного самоуправ-ления и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Участвующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации отсутствуют.
2.3.5. При обращении заявителя в орган местного самоуправления письменно или через электронную почту за получением информации (получения консультации) по во-просам предоставления муниципальной услуги ответ направляется в срок, не превыша-ющий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.3.5.1. По телефону специалисты Администрации Плешковского сельсовета Зо-нального района Алтайского края дают исчерпывающую информацию по предоставле-нию муниципальной услуги. 
2.3.5.2. Консультации по предоставлению муниципальной услуги осуществляются специалистами органа местного самоуправления при личном обращении в рабочее время (приложение 1).
2.3.5.3. Консультации по предоставлению муниципальной услуги осуществляются по следующим вопросам:
1) перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) источнику получения документов, необходимых для представления муници-пальной услуги;
3) времени приема и выдачи документов;
4) сроков предоставления муниципальной услуги;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
6) иные вопросы, входящие в компетенцию органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
2.3.5.4. При осуществлении консультирования специалисты органа местного само-управления в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса обязаны представиться (указать фамилию, имя, отчество, должность), дать ответы на заданные гражданином вопросы. 
2.3.5.5. Если поставленные гражданином вопросы не входят в компетенцию орга-на местного самоуправления, специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию ко-торого входят ответы на поставленные вопросы.
2.3.5.6. Время консультации при личном приеме не должно превышать одного часа с момента начала консультирования.
2.3.6. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заяви-теля осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления, за исключением получения услуг, включенных в Пе-речень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления му-ниципальных услуг на территории муниципального образования.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача выписки из похозяйственной книги; 
2) отказ в выдаче выписки из похозяйственной книги.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней с момента обращения заявителя в орган местного самоуправления. В случае представления заявителем заявления через Многофункциональный центр срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня передачи заявления Мно-гофункциональным центром в Администрацию Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края.
2.5.1. Срок принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсут-ствуют.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следу-ющими нормативными правовыми актами: 
1) Конституцией Российской Федерации; 
2) Гражданским кодексом Российской Федерации; 
3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организа-ции местного самоуправления в Российской Федерации»; 
4) Федеральным законом от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяй-стве»;
5) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; («Российская газета», 29.07.2006 №165);
6) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 
7) Постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;
8) Приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 N 345 («Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2010 N 19007);
9) Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и кар-тографии от 07.03.2012 №П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»;
10) Уставом муниципального образования Плешковский сельсовет Зонального района Алтайского края; 
11) Положением об Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края ;
12) иными муниципальными правовыми актами (при наличии);
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с норма-тивными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их предоставления.
2.7.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги являются заявле-ние (приложение 3), а также документы, представленные в Администрацию Плешковско-го сельсовета Зонального района Алтайского края на личном приеме, или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо поданные через Мно-гофункциональный центр:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина;
2) документ, удостоверяющий права представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
2.8. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовы-ми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряже-нии государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участ-вующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заяви-тель вправе представить по собственной инициативе.
Документы, получаемые органами, предоставляющими муниципальную услугу, в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в уполномоченных федераль-ных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, не предусмотре-ны.
2.9. Запрет требовать от заявителя предоставление иных документов и информа-ции или осуществления действий для получения муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
1) предоставление документов и информации или осуществления действий, кото-рые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, оказывающих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми ак-тами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муни-ципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления госу-дарственных и муниципальных услуг».
Органу местного самоуправления запрещается отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также в предоставлении услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для ее предо-ставления, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муни-ципальных услуг (функций).
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необ-ходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют. 
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муници-пальной услуги.
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случаях:
1) непредставления документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного ре-гламента;
2) заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.2 Админи-стративного регламента.
Решение об отказе должно содержать мотивированные основания отказа в предо-ставлении услуги.
2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Необходимые и обязательные услуги для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, установленной за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предостав-лении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципаль-ной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация документов, поданных заявителем, в том числе в электронном виде, осуществляется в день приема.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услу-га, к местам ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципаль-ной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем докумен-тов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.16.1. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспе-чивать:
1) комфортное расположение заявителя и должностного лица Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края;
2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
3) доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муни-ципальной услуги;
4) наличие информационных стендов с образцами заполнения заявлений и переч-нем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.16.2. Требования к обеспечению условий доступности муниципальной услуги для лиц с ограниченной возможностью:
Органом местного самоуправления обеспечивается создание инвалидам следую-щих условий доступности муниципальной услуги и объекта, в котором она предоставля-ется:
возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, содействие ин-валиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски, при необходимости – с помощью работников объекта;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях до-ступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью работни-ков объекта;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и само-стоятельного передвижения, по территории объекта;
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для ее получения документов, о совершении других необхо-димых действий, а также иной помощи в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидами муниципальной услуги наравне с другими лицами;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, под-тверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 368н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи».
2.16.3. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги в части факта поступления заявления, его входящих регистрационных реквизитов, наиме-нования структурного подразделения Администрации Плешковского сельсовета Зональ-ного района Алтайского края, ответственного за его исполнение, и т.п. осуществляет специалист Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края .
2.16.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стендами, стульями и столами для воз-можности оформления документов.
2.16.5. На информационных стендах Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержа-щих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) график (режим) работы Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края , предоставляющего муниципальную услугу, органов государ-ственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
3) Административный регламент предоставления муниципальной услуги;
4) место нахождения Администрации Плешковского сельсовета Зонального рай-она Алтайского края , предоставляющего муниципальную услугу, органов государствен-ной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
5) телефон для справок;
6) адрес электронной почты Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края, предоставляющего муниципальную услугу, органов государ-ственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
7) адрес официального интернет-сайта Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края , предоставляющего муниципальную услугу, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участ-вующих в предоставлении муниципальной услуги;
8) порядок получения консультаций;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Ад-министрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края, предостав-ляющего муниципальную услугу.
2.16.6. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании.
2.16.7. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, а также графика работы.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.


2.17.1. Целевые значения показателя доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели качества и доступности
муниципальной услуги

Целевое значение

показателя

 

1. Своевременность

 

1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документа

90-95%

 

2. Качество

 

2.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги

90-95%

 

2.2. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация)

95-97%

 

3. Доступность

 

3.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги

95-97%

 

3.2. % (доля) случаев правильно заполненных заявителем документов и сданных с первого раза

70-80 %

 

3.3. % (доля) Заявителей, считающих, что представленная информация об услуге в сети Интернет доступна и понятна

75-80%

 

4. Процесс обжалования

 

4.1. % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных Заявителей по данному виду услуг

0,2 % - 0,1 %

 

4.2. % (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок

95-97%

 

5. Вежливость

 

5.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных            вежливостью должностных лиц

90-95%

 

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги через Многофункциональный центр и особенности предоставле-ния муниципальной услуги в электронной форме.
2.18.1. Администрация Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края обеспечивает возможность получения заявителем информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном интернет-сайте муниципального образования Плешковский сельсовет Зонального района Алтайского края, интернет-сайте Мно-гофункционального центра, а также на Едином портале государственных и муниципаль-ных услуг (функций).
2.18.2. При предоставлении услуг в электронной форме посредством Единого пор-тала государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю обеспечивается:
1) Получение информации о порядке и сроках предоставления услуги в соответ-ствии с пунктом 2.3.1.1 Административного регламента.
2) Запись на прием в орган местного самоуправления для получения результата предоставления услуги посредством Единого портала государственных и муниципаль-ных услуг (функций):
Запись на прием проводится посредством Единого портала государственных и му-ниципальных услуг (функций).
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в органе (организации) графика приема заявите-лей.
3) Формирование запроса посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): 
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения элек-тронной формы запроса на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) разме-щаются образцы заполнения заявления.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автома-тически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уве-домляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством инфор-мационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения запроса для предоставления муниципаль-ной услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой мо-мент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявите-лем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информа-ционной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и све-дений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентифи-кации и аутентификации;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запро-са без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Едином портале государственных и муници-пальных услуг (функций) к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос направляется в орган местного само-управления посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
4) Прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, не-обходимых для предоставления муниципальной услуги.
Орган местного самоуправления обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию запроса в соответствии с пунктом 3.2.3.2 Административного регламента;
5) Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления му-ниципальной услуги.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявите-лю органом местного самоуправления в срок, не превышающий одного рабочего дня по-сле завершения выполнения соответствующего действия, с использованием средств Еди-ного портала государственных и муниципальных услуг (функций). При наличии соответ-ствующих настроек в Личном кабинете заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется в указанные сроки также и на электронную почту заявителя. 
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в орган (организацию), содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса, содержащее сведения о факте приема запроса, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения запроса, содержащее сведения о приня-тии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить резуль-тат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги. 
6) Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ор-гана (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.
В целях предоставления услуг орган местного самоуправления обеспечивает воз-можность для заявителя направить жалобу на решения, действия или бездействие долж-ностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с разделом V Административного регламента.
2.18.3. Администрация Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края обеспечивает возможность получения и копирования заявителями на официальном интернет-сайте муниципального образования Плешковский сельсовет Зонального района Алтайского края, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муници-пальной услуги в электронном виде.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения админи-стративных процедур в электронной форме

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 4 настоящего Административного регламента.

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие администра-тивные процедуры:
1) прием документов, их регистрация;
2) рассмотрение и проверка документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
3) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муници-пальной услуги, информирование и выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Прием заявления и документов, их регистрация.
3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в Администрацию Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края с документами, необходимыми для получения муниципальной услуги, либо направление необходимых документов в Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края через Многофункциональный центр или в электрон-ной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.2.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение администра-тивного действия, входящего в состав административной процедуры.
Выполнение данной административной процедуры осуществляется специалистом Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края, ответ-ственным за прием и регистрацию заявления (далее – специалист). 
3.2.3. Содержание административного действия, входящего в состав администра-тивной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
3.2.3.1. При личном обращении заявителя специалист, ответственный за прием документов: 
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представи-теля заявителя);
2) проверяет правильность оформления и комплектность представленных доку-ментов на предмет соответствия требованиям к предоставляемым документам.
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указа-нием даты приема, номера уведомления, сведений о заявителе, иных необходимых сведе-ний в соответствии порядком делопроизводства не позднее дня получения уведомления.
В случае обнаружения ошибок в представленных заявителем документах при лич-ном обращении или иного несоответствия требованиям законодательства, специалист объясняет заявителю содержание ошибок и просит устранить ошибки или привести их в соответствие с требованиями законодательства;
По завершении приема документов при личном обращении специалист формирует расписку в приеме документов. В расписке указывается номер обращения, дата регистра-ции обращения, наименование муниципальной услуги, перечень документов, представ-ленных заявителем, сроки предоставления услуги, сведения о специалисте, принявшего документы и иные сведения, существенные для предоставления муниципальной услуги. Расписка формируется в двух экземплярах, оба экземпляра подписываются специалистом и заявителем, один экземпляр передается заявителю, второй остается в Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края. 
При личном обращении заявитель вправе представить по собственной инициативе копии документов, заверенных в установленном порядке.
В случае, если представленные заявителем документы не заверены в установлен-ном порядке, одновременно с копиями документов предъявляются их оригиналы. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. При личном предоставлении документа сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются заявителю лицом, принимающим документы. 
3.2.3.2. При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) электронное заявление, заполненное на Едином пор-тале государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.18.2 Административного регламента, передается в Единую информационную систему Алтайского края предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее – ЕИС). 
При направлении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осу-ществляется форматно-логический контроль запроса.
Специалист, ответственный за работу в ЕИС, при обработке поступившего в ЕИС электронного заявления: 
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
2) проверяет правильность оформления заявления;
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указа-нием даты приема, номера заявления, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии порядком делопроизводства не позднее дня получения заявления.
ЕИС автоматически формирует подтверждение о поступлении заявления и направляет соответствующее уведомление в «Личный кабинет» заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) обновляется до ста-туса «принято в работу ведомством/заявление принято к рассмотрению».
После регистрации запрос направляется в структурное подразделение, ответствен-ное за предоставление муниципальной услуги.
3.2.3.3. При обращении заявителя через Многофункциональный центр, специалист Многофункционального центра принимает документы от заявителя и передает в Адми-нистрацию Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края в порядке и сроки, установленные заключенным между ними соглашением о взаимодействии. 
Специалист Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтай-ского края, ответственный за прием и регистрацию, принимает заявление и документы из Многофункционального центра и регистрирует их в журнале регистрации не позднее дня поступления заявления в орган местного самоуправления. 
3.2.3.4. После регистрации заявления специалист, ответственный за прием и реги-страцию заявления и документов, передает заявление с документами главе Плешковского сельсовета, который назначает специалиста, ответственного за рассмотрение заявления и приложенных к нему документов (далее – «уполномоченный специалист»), в соответ-ствии с его должностной инструкцией. 
В течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и при-лагаемых документов, заявителю вручается (направляется) уведомление о приеме заявле-ния к рассмотрению. 
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является:
1) При представлении заявителем заявления лично (направлении почтой) – прием, регистрация заявления и прилагаемых документов. Максимальный срок выполнения дей-ствий административной процедуры – 30 минут с момента подачи в Администрацию Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края заявления с комплектом документов.
2) При представлении заявителем заявления через Единый портал государствен-ных и муниципальных услуг (функций) – прием и регистрация заявления и уведомление о регистрации через «Личный кабинет» либо. При наличии соответствующих настроек в Личном кабинете заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) уведомление может быть также направлено на электронную почту заявителя. 
Уведомление заявителя о поступлении заявления в Администрацию Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края осуществляется автоматически в соответ-ствии со временем регистрации заявления на Едином портале государственных и муни-ципальных услуг (функций) (с точным указанием часов и минут).
Уведомление заявителя о регистрации заявления через «Личный кабинет» на Еди-ном портале государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется авто-матически после внесения в ЕИС сведений о регистрации заявления. 
3) При представлении заявителем заявления через Многофункциональный центр – прием и регистрация заявления и документов, назначение уполномоченного специалиста. Максимальный срок выполнения действий административной процедуры – в течение дня с момента приема из Многофункционального центра в Администрацию Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края заявления с прилагаемыми документами.

3.3. Рассмотрение и проверка заявления и документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры проверки пакета документов на комплектность является назначение уполномоченного специалиста.
3.3.2. Уполномоченный специалист в течение одного рабочего дня с даты поступ-ления к нему документов проверяет их комплектность и соответствие установленным за-конодательством требованиям, наличие оснований для отказа в предоставлении муници-пальной услуги в соответствии с пунктом 2.11 Административного регламента.
3.3.3. После рассмотрения документов уполномоченный специалист осуществляет подготовку проекта уведомления о предоставлении муниципальной услуги, либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет с прило-женными документами на согласование уполномоченным должностным лицам в соот-ветствии с порядком делопроизводства.
После чего проект уведомления о предоставлении муниципальной услуги либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляются на подпись главе Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта выписки из похозяйственной книги либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 
Срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать пя-ти дней.

3.4. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении му-ниципальной услуги, информирование и выдача результата предоставления муни-ципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является поступ-ление главе Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края подготовленных уполномоченным специалистом и согласованных уполномоченны-ми должностными лицами проекта уведомления о предоставлении муниципальной услу-ги, и приложенных документов либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием мотивированных причин отказа.
3.4.2. Глава Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтай-ского края рассматривает представленные документы, подписывает выписку из похозяй-ственной книги либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет их уполномоченному специалисту. Максимальный срок выполнения дей-ствий данной административной процедуры не должен превышать пяти рабочих дней.
3.4.3. Информирование и выдача результата предоставления муниципальной услу-ги.
3.4.3.1. Уполномоченный специалист не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в пункте 2.4 Административного регламента решений вы-дает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через Многофункциональ-ный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных реше-ний.
3.4.3.2. При обращении заявителя через Единый портал государственных и муни-ципальных услуг (функций) уведомление о принятом решении и о необходимости явить-ся за получением результата (уведомление о статусе заявления) направляется заявителю в «Личный кабинет» заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). При наличии соответствующих настроек в Личном кабинете заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) уведомление может быть также направлено на электронную почту заявителя.

3.4.3.3. При предоставлении муниципальной услуги через Многофункциональ-ный центр Администрация Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края: 
1) в срок, указанный в пункте 3.4.3.1 раздела III Административного регламента, направляет решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги в Многофункциональный центр, который сообщает о принятом решении заявите-лю и выдает соответствующий документ заявителю при его обращении в Многофункци-ональный центр (при отметке в заявлении о получении результата услуги в Многофунк-циональном центре);
2) в срок, указанный в пункте 3.4.3.1 раздела III Административного регламента, сообщает о принятом решении заявителю и выдает соответствующий документ заявителю при его личном обращении либо направляет по адресу, указанному в заявлении, а также направляет в Многофункциональный центр уведомление, в котором раскрывает суть ре-шения, принятого по обращению, указывает дату принятия решения (при отметке в заяв-лении о получении услуги в Администрации Плешковского сельсовета Зонального рай-она Алтайского края ).
3.4.3.4. Заявителю передаются документы, органами местного самоуправления по результатам предоставления муниципальной услуги, а также документы, подлежащие возврату заявителю по завершению предоставления услуги (при наличии).
Выдача документов производится заявителю либо доверенному лицу заявителя при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтвер-ждающего полномочия по получению документов от имени заявителя (для доверенных лиц).
При выдаче документов заявитель дает расписку в получении документов, в кото-рой указываются все документы передаваемые заявителю, дата передачи документов.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) выдача выписки из похозяйственной книги;
2) выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать пять дней.


IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными ли-цами Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края положений Административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется главой Администрации Зонального района Алтайского края, главой Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края и начальником структурного подразделения Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края.
4.3. Порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и фор-мы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, осуществляется соответственно на основании ежегодных планов работы и по конкретному обращению.
При ежегодной плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопро-сы (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается главой (заместителем главы) Администрации Зонального района Алтайского края.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде Акта проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги (далее – «Акт»), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается членами комиссии.
4.4. Ответственность муниципальных служащих органа местного самоуправления Алтайского края и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), прини-маемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав за-явителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края закрепляется в их должностных инструк-циях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и 
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также долж-ностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц органа местного самоуправления либо муни-ципальных служащих при предоставлении ими муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципаль-ной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными право-выми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено норматив-ными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ал-тайского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, норматив-ными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе ли-бо в электронной форме на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предо-ставления муниципальной услуги, должностным лицом, муниципальным служащим на имя главы Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края.
Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые главой Плешковского сельсовета подаются главе Администрации Зонального района Алтайского края. 
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, официальный сайт Ад-министрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края , федераль-ную государственную информационную систему, обеспечивающую процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предо-ставлении государственных и муниципальных услуг, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети «Ин-тернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муници-пальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) элек-тронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен от-вет заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предо-ставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего му-ниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие дово-ды заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации Плешковского сельсовета Зонального района Алтайского края , должностного лица Администрации Плешковско-го сельсовета Зонального района Алтайского края в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее реги-страции. 
5.6. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Зонального района Алтайского края, глава Плешковского сельсовета принимает одно из следующих реше-ний:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией Плешковского сельсовета Зонального района Ал-тайского края опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6. регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу и принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципаль-ную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронно-го документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. Основания для отказа в удовлетворении жалобы:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жа-лобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, уста-новленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.11. Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы при-знаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

ПриложениеПриложение
Дата создания: 15-02-2018
Дата последнего изменения: 15-02-2018
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: